Индивидуальные учебные работы для студентов


Курсовая работа социальная защита государственных служащих

Отправить свою хорошую работу в базу знаний. Используйте форму, расположенную ниже Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов, других государственных организаций.

Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества, поэтому государственная служба регулируется нормами не только административного права, но курсовая работа социальная защита государственных служащих нормами других отраслей права.

Помимо устанавливаемых специальных социальных гарантий для государственных служащих, в связи со специфичностью их деятельности, на них распространяются и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения.

Государственная служба является одной из сторон организационной деятельности государства, и содержание ее составляет практическая реализация функций и задач государства. Актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в этой стране.

Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения.

Социальная защита государственных служащих в Российской Федерации 1. Детерминированный характер задач, которые ставятся перед правом, от конкретных интересов государства и общества, тем не менее, не влияет на постоянство двух основных задач, исторически присущих праву. Первая задача - это придание общественным отношениям системный, упорядоченный характер.

Вторая основная задача права состоит в охране регулируемых общественных отношений. Указанные задачи определяют соответствующие функции, являющиеся инструментарием для решения задач. Государственные служащие относятся к категории лиц с особыми условиями труда.

Их труд характеризуется важностью решаемых ими задач по управлению государством, а также повышенными нервно-психологическими нагрузками. Социальная защита государственных служащих как система выполняет в качестве основных функций экономическую, социальную, политическую, духовно-идеологическую и демографическую. Не умаляя большого значения названных функций, остановимся, прежде всего, на социальной функции, как наиболее важной для нашего исследования, направленного, в частности, на курсовая работа социальная защита государственных служащих социальной политики государства.

Как было показано выше в триаду основных социальных функций входит функция экономическая. Одним из главных условий современной, основанной на гуманных принципах социальной политики государства выступают курсовая работа социальная защита государственных служащих отношения в обществе.

  1. Однако определение социального обеспечения как многоаспектного явления в законодательстве нет.
  2. Таким образом, анализ показывает, что в большинстве зарубежных стран при оплате служебной деятельности сотрудников основной акцент делается на размер постоянных выплат, который, например, должен быть не менее чем величина прожиточного минимума, либо уровень минимальной ставки межпрофессиональной заработной платы.
  3. Как экономическая категория социальное обеспечение служит определенным инструментом, используемым обществом, государством для решения одной из острейших проблем — социальной проблемы неравенства личных доходов людей, которые не являются следствием неравенства производительности труда и эффективности производства. Государственная служба в зарубежных странах привлекает также развитой системой социальной защиты сведена к минимуму вероятность увольнения, высокие пенсии, продолжительный отпуск и другие льготы.
  4. Не много на заданную тему и научных разработок. Их труд характеризуется важностью решаемых ими задач по управлению государством, а также повышенными нервно-психологическими нагрузками.

Уровень этих отношений определяет развитие экономического потенциала общества, мобилизует его возможности в деле оказания социальной защиты граждан. Только высокоиндустриальные государства способны обеспечить членам общества курсовая работа социальная защита государственных служащих условия жизни и высокий уровень курсовая работа социальная защита государственных служащих защиты.

Конечно, наряду с непосредственным богатством на систему социальной защиты влияют иные факторы. Например, уровень культуры общества, национальные традиции, менталитет общества, климатические условия, конкретная историческая эпоха и. При любом уровне благосостояния общества и богатства государства, важны приоритеты, определяющие легитимность уровня социальной защиты населения. Однако, экономически сильное государство, объективно, имеет большие возможности для предоставления помощи своим гражданам.

В связи с этим возрастает экономическая функция права, как регулятора имущественных отношений, отношений собственности, патерналистских, распределительных отношений.

Сколько стоит написать твою работу?

Социальная политическая функция, неразрывно связана с экономической. Во многом эти функции взаимно обуславливают друг друга, так как политика государства является выражением экономических интересов общества, и, с дугой стороны, может активно влиять на развитие и совершенствование общественно-экономического уклада.

Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Нормы права закрепляют и защищают установившееся в обществе соотношение политических сил, тем самым способствуют стабильности, сглаживанию социальных конфликтов. Это в свою очередь позволяет осуществлять более продуктивную социальную политику. Социальная защита, как главная составляющая социальной политики государства также направлена на выполнение определенных задач, которые могут быть решены с помощью специфических функций. Переход к рыночной экономике обусловил появление таких негативных факторов, как нестабильность в экономике, увеличение разрыва в уровне доходов населения, безработица, инфляция, усиление социальных конфликтов.

Действовавшая в советский период система социального обеспечения, основанная на патерналистских началах и являвшаяся основным инструментом социальной поддержки населения, в новых условиях перестала в полной мере выполнять возложенные на нее задачи.

Государственная система противодействия негативным факторам, связанным с переходом к рыночным отношениям потребовала существенных структурных и сущностных изменений. Прежде всего, это было связано с необходимостью расширения сферы государственной поддержки населения, изменение форм и методов, а также принципов действующей системы социального обеспечения.

Социальная зашита государственных служащих - это деятельность органов государства, организаций по предоставлению государственным служащим из федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ, социальных внебюджетных фондов денежных выплат, натуральных выдач и услуг с целью компенсации ограничений, установленных в сфере государственной службы, поддержания достаточного уровня курсовая работа социальная защита государственных служащих обеспеченности служащих и членов их семей, а также обеспечения эффективного исполнения ими своих служебных обязанностей.

Структура же системы социальной защиты государственных служащих включает в качестве компонентов элементов денежные средства, органы и учреждения, предоставляющие обеспечение, субъекты обеспечения, виды обеспечения и нормативные правовые акты. Поэтому систему социальной защиты государственных служащих можно определить как систему взаимодействующих и взаимосвязанных денежных фондов, органов и учреждений, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов.

Структурными элементами рассматриваемой системы являются следующие подсистемы: В стране отсутствует система государственных органов социальной защиты государственных служащих и предлагает создать единый федеральный государственный орган, который бы осуществлял полномочия по предоставлению различных видов социальной защиты государственным служащим. Касаясь вопроса об отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере социальной защиты государственных служащих, автор диссертации утверждает, что нормативные правовые акты о социальной защите государственных служащих составляют комплексное образование, так как возникающие в данной сфере общественные связи входят в предмет регулирования различных отраслей российского права.

При этом под предметом правового регулирования следует понимать группу вид общественных курсовая работа социальная защита государственных служащих, выделяемых на основе определенных признаков, которые зависят от деятельности, поведения и от самих участников общественных отношений М. Отношения, курсовая работа социальная защита государственных служащих между государственными органами и государственными служащими по поводу денежного содержания, гарантий и компенсаций на службе, входят в предмет трудового права и составляют часть отношений, возникающих в процессе трудовой служебной деятельности и в непосредственной связи с нею В.

В предмет трудового права входят и отношения по охране труда государственных служащих, однако они входят в подсистему отношений, обеспечивающих трудовую служебную деятельность В. Отношения по поводу пенсионного обеспечения государственных служащих, обеспечения их денежными пособиями, медицинского обслуживания составляют часть предмета права социального обеспечения. В предмет административного права входят отношения, которые складываются между различными государственными органами в сфере управления социальной защитой государственных служащих Д.

Проблемы правового регулирования отдельных видов социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации 2. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 9 возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.

Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 10 защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом; 11 государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном курсовая работа социальная защита государственных служащих обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, их семей.

В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием делегированием на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.

Гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами. Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами курсовая работа социальная защита государственных служащих иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на: Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, курсовая работа социальная защита государственных служащих для выплаты: N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; в ежемесячного денежного поощрения в расчете на год.

Это понятие имеет два аспекта. С одной стороны, речь идет об условиях продвижения по службе, организационно-технических, информационных и прочих условиях.

В целом законодательство об охране труда государственных служащих устанавливает гарантии осуществления прав служащих на охрану труда. Причина заключается в нарастании избыточной информации, которая обрушивается на управленческих работников разного уровня. Жизнь и здоровье гражданских государственных служащих подлежат обязательному страхованию за счет средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта РФ.

Это обеспечивается путем производства платежей на социальное страхование от несчастных случаев на производстве в Фонд социального страхования. Правила отнесения отраслей подотраслей экономики к классу профессионального риска, утвержденные постановлением Правительства Курсовая работа социальная защита государственных служащих от 31 августа 1999г, в соответствии с которыми устанавливаются страховые тарифы в Фонд социального страхования, содержат органы государственной власти, иные государственные органы.

Заключение Сегодня приходится констатировать, что государство не может обеспечить не только достойную старость, но и нормальную жизнь активного населения: Анализ нынешней курсовая работа социальная защита государственных служащих ситуации требует социальной защиты чиновников и бюрократов. При всем, казалось бы, внешнем благополучии чиновничьего сословия его положение в обществе нельзя назвать безоблачным, а само общество вряд ли может рассчитывать на грамотных, квалифицированных государственных служащих при существующей системе их социальной защиты.

Во-первых, управлять рыночной экономикой сложнее, чем административно-командной. Уже только поэтому от государственных служащих сегодня требуется более высокая квалификация. Наиболее грамотные, квалифицированные специалисты сегодня сосредоточены в коммерческих структурах, и диалог с ними должны вести не менее грамотные государственные чиновники.

Если учесть, что для подготовки квалифицированного госслужащего требуется не менее пяти лет его практической работы, то становится понятным, что за время реформ было потеряно целое поколение чиновников. Во-вторых, разница в уровне доходов двух однокашников, работающих на госслужбе и в коммерции, сегодня измеряется не разами, а порядком сумм. Никакие пенсии по старости, лечебные и премиальные не способны компенсировать эту разницу.

Поэтому чиновник вынужден искать побочные заработки. Законные возможности получения таких заработков ограничены учебной и научной деятельностью. Но если вечером читать лекцию, то днем надо к ней готовиться, а, следовательно, для продвижения реформ на своем рабочем месте остается меньше сил и времени.

  • Легальный, полученный за успешную, профессиональную работу доход государственного служащего заставит его работать с полной отдачей и позволит отобрать для работы в администрации лучшие интеллектуальные силы;
  • Наиболее грамотные, квалифицированные специалисты сегодня сосредоточены в коммерческих структурах, и диалог с ними должны вести не менее грамотные государственные чиновники;
  • Как было показано выше в триаду основных социальных функций входит функция экономическая;
  • Ряд законов регулирует пенсионное обеспечение различных категорий граждан;
  • Например, уровень культуры общества, национальные традиции, менталитет общества, климатические условия, конкретная историческая эпоха и другие;
  • Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Хорошо, когда эти интересы совпадают с объективным ходом реформ. Но зачастую от чиновника требуют принятия решений, которые сулят сиюминутную выгоду, в конце концов приводят к полной потере завоёванных позиций. Актуальность социальной защиты чиновника на современном этапе российских реформ вызвана, прежде всего, особенностями экономического развития нашего государства.

В этих условиях, для успешного развития страны, государство обязано создать такую систему социальной защиты государственных служащих, которая будет с одной стороны, защищать чиновника от всяких соблазнов, а с другой стороны, стимулировать его для ускоренного продвижения реформ. Такой системой могла бы быть оплата курсовая работа социальная защита государственных служащих за счет стабильной гарантированной зарплаты и премиальных выплат по итогам реализации крупных проектов.

  1. Поэтому доли госслужащих, считающих, что привилегии необходимы не только Президенту, но и членам правительства, губернаторам, депутатам, сотрудникам министерств и центрального государственного аппарата, заметно превышают аналогичные доли среди населения страны в целом. Социальное обеспечение и социальная защита государственных и муниципальных служащих Администрации Великого Новгорода 37 Заключение 46 Список литературы 48 ВВЕДЕНИЕ Проводимые в настоящее время в России административная реформа и укрепление государственных органов управления тесно связаны с формированием единой и целостной государственной гражданской службы.
  2. Отдельные главы Закона N 79-ФЗ затрагивают вопросы социальной защиты государственных гражданских служащих. В этих документах приводятся оценки эффективности службы и инструменты стимулирования.
  3. Исходя из вышесказанного, можно сформулировать следующие принципы социального обеспечения на государственной службе.

Причем премия должна быть настолько весомой, чтобы, скажем, по завершении реструктуризации Ростсельмаша чиновник имел все законные основания для строительства собственной, курсовая работа социальная защита государственных служащих по наследству трехэтажной дачи на Черноморском побережье или на Иртышском берегу.

Легальный, полученный за успешную, профессиональную работу доход государственного служащего заставит его работать с полной отдачей и позволит отобрать для работы в администрации лучшие интеллектуальные силы. Но главный результат предложенного механизма социальной защиты чиновника будет заключаться в его напряженном, упорном труде на благо реформ. Список использованной литературы 1.

VK
OK
MR
GP